[指南]：征收房屋稅的目的是利用稅收杠桿來加強房屋管理，提高房屋使用效率，并合理地調整房屋所有者和經營者的收入。但是從房地產稅征收的實踐來看，它表明房地產稅存在許多問題。就是這樣...

征收住房稅的目的是利用稅收杠桿作用來加強住房管理，提高住房使用效率，合理調整住房所有者和經營者的收入。但是從房地產稅的征收實踐中可以看出，房地產稅存在很多問題，這正是房地產稅改革和完善的原因。

1.內部和外部稅收體系共存，導致納稅人的稅收負擔不均。原來的房地產稅制度既包括對內資企業和個人征收的房地產稅，也包括對外資企業和外國人征收的城市房地產稅。兩組稅制共存于相同的征稅對象，但由于歷史原因，稅基和稅率不同。城市房地產稅是基于財產的原始價值，財產稅是基于將原始價值從lo％減去30％之后的殘值。租金收入的稅率為物業稅12％，城市房地產稅12％。 15％。為了統一稅法和公平稅負，必須將這兩種稅結合起來。

2.稅收的增長是無彈性的。無論是房地產稅還是城市房地產稅，其稅基和稅率都是固定的。但是，從稅收基礎的角度來看，許多城市的房地產原始價值與房地產當前價值之間存在很大差距，這導致事實上的稅基縮小和稅收收入缺乏彈性。

3.稅法本身并不嚴格。如果以租金作為計稅依據，并對房屋的財產所有人征稅，實際上，很難確定房屋分租的納稅人。例如，“第二房東分租”現象，是否對“第二房東”的收入征收房地產稅以及如何收取稅款，都缺乏法律依據。

4.稅收調整目標過多，很難從征收實踐的角度實現。

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